丘北縣開啟“三農美顏”模式扮靚旅游小鎮
【打印本頁】 【收藏本頁】 發布時間:2020/01/03 來源:
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為不斷提高丘北的吸引力、影響力和美譽度,該縣緊緊圍繞省委書記陳豪同志調研丘北時提出的“瞄準國際化、高端化、特色化目標,加快把普者黑打造成為云南旅游文化產業新高地、全省旅游文化產業轉型升級示范區和國際著名旅游目的地”的發展定位,大力推進旅游轉型升級,開啟“三農美顏”模式扮靚旅游小鎮。2019年9月,丘北縣普者黑水鄉成為文山州唯一獲云南省特色小鎮命名授牌的小鎮。 

以農業創新之美,推進農業供給側結構改革。堅持以原生文化保護為內環,以體驗型旅游項目、小城鎮建設、旅游商品開發為二環,以生態農業等產業為三環,以良好的生態基底為外環,構建圈層式產業發展空間。特色小鎮實現總產值25億元,以旅游帶動的住宿餐飲、購物、服務、消費等為主的總產值實現17億元、占特色小鎮總產值的68%,成為丘北旅游的重要名片。一是立足特色發展休閑農業。圍繞特色產業及旅游產業,打造以高端休閑度假為主,輔以戶外運動、水上娛樂、航空旅游、生態農業旅游、主題莊園、文化體驗、養生康療等功能為一體的休閑度假區。通過調整農業種植結構,構建以農業文化為主題,集自然觀光、農耕體驗、生態餐飲、田園休閑、親子教育等功能于一體的休閑農業旅游地,提升游客參與性、互動性和體驗性。二是支持農民發展觀光農業。以“經濟+食用+觀賞”價值高的花田為主體,按照“公司+基地+農戶+鄉村旅游”的發展模式,引導群眾抱團發展,通過連片種植油菜、玫瑰、觀賞花卉等發展觀光農業,打造普者黑花海景觀走廊,增加景區群眾收入。據統計,僅諾香花卉農業科技開發公司和玖香鮮花生物科技公司在景區范圍內發展食用玫瑰種植2300余畝,年支付地租207萬元,帶動周邊阿諾、五家寨、貓貓沖、小矣堵、八道哨、豹子坡、布宜等10余個村寨830戶(其中建檔立卡貧困戶177戶)群眾增收致富。三是依托農家發展農家樂。鼓勵農民因地制宜進行民居改造,將農家小院發展成為接待游客的農家樂、鄉村酒店和民宿,豐富旅游產品。據統計,雙龍營鎮、曰者鎮、八道哨鄉已進行12個村寨1241戶的民居改造,建成各類賓館酒店、特色民居客棧698家21880個床位、桌位30000多個,旅游直接從業人員5000余人,帶動就業1.1萬余人。 

以農村環境之美,描繪環境生態保護新藍圖。堅持把生態環境保護工作放在突出位置,以改善縣域生態環境質量為目標,堅定不移地走生態文明之路,打造生態小鎮。目前,投資1.42億元,退塘還湖1204畝、退耕還濕3530畝、退田還湖19912畝,面山綠化造林5659畝種植苗木115.91萬株,湖濱帶生態恢復1365畝種植苗木569.68萬株,完成國家濕地公園建設,保護普者黑水鄉小鎮生態環境。一是綜合治理,以“治”美環境。累計投資2.8億余元,實施環湖截污治污及生態修復工程、普者黑環境綜合治理項目、普者黑水環境綜合治理工程、農村環境綜合整治、濕地公園濕地保護與恢復工程等一批生態環保項目,著力減輕景區及周邊環境污染。完成普者黑、仙人洞片區畜禽養殖禁養區、限養區劃定,關閉或搬遷湖區、禁養區及周邊范圍內畜禽養殖場7家(戶),整改21家(戶),依法拆除沿湖養殖戶19道2860米魚塘埂。加大電魚毒魚、開山炸石、違規用地、亂砍亂伐等破壞和影響普者黑湖生態環境的行為治理力度,推廣使用非機動船820只、電瓶船25條、觀光電瓶車25輛。通過加大對大氣、水、土壤污染的防治力度,繼續實施天然林保護、石漠化治理、退耕還林還草等重點生態工程,普者黑水鄉小鎮空氣質量穩定達到二級標準以上,全年優良率100%。二是生態修復,以“修”護家園。強化系統治理思維,厚植發展新優勢,謀劃和推進一批水生態治理項目,實施普者黑片區自來水工程,年內完成普者黑水鄉小鎮核心區的普者黑村、仙人洞村、白臉山村等管網建設,保障人畜飲水安全,封停取締現有深井,有效保護地下水資源;加大“清潔水源”“清潔家園”“清潔田園”治理力度,進一步完善項目庫,統籌治理保護,推動普者黑湖流域經濟全面邁向綠色、協調、高質量轉型發展。三是轉變方式,以“轉”減污染。按照“整改合格一戶,批準一戶”的原則,于2019年2月對普者黑、仙人洞片區所有餐飲住宿等服務業全面停業整頓,切實保護景區生態環境。目前,按照整改要求核查餐飲住宿等服務業經營戶340戶,發出《整改通知書》338份、《停業整頓通知書》224份,通過驗收合格57戶、公示23戶,其余商戶各項整改工作有序推進。四是革風易俗,以“習”促提升。切實發揮村規民約、社區公約等行為規范在農村社會治理中的積極作用,各村寨結合自身實際,制定、修改本村的村規民約,不斷提高農村群眾文明素質和文明程度。在普者黑湖流域全面推行湖長制、村莊環境保潔工作,全面推行“5分錢工程”,已完成河道、湖面巡護和保潔員聘用,做到景區衛生“日產日清”,小鎮人居環境明顯提升。2018年普者黑村被農業農村部評為“全國100個特色村莊”。 

以農民富裕之美,提升人民群眾更多獲得感。充分發揮山水田園風光和旅游資源優勢,創建了丘北縣創業旅游示范基地,設置仙人洞村服務站,開展民俗客棧服務培訓、旅游商品開發展示、旅游文化宣傳營銷等工作。目前,基地入駐團隊帶動就業400余人,累計接待游客量20萬余人(次),實現利潤收入2000余萬元。水鄉小鎮在建設、管理、運營過程中,以聘用當地群眾為主,在工種、崗位設置和招聘用工時優先考慮當地群眾。每年開展就業培訓,不斷提升當地群眾參與旅游服務的能力和水平。目前,共聘用周邊群眾季節性用工1000余人、固定用工500余人,主要從事觀光車駕駛員、導游、船工、衛生保潔員等,人均每月工資4000元左右,年支付用工報酬約7200萬元。特別是仙人洞村全村196戶都參與旅游相關產業,人均收入達4萬余元。(州委全面深化改革委員會辦公室) 


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